袁州宜春人，一作望蔡人，字子發(fā)。武宗會昌三年，進士狀元及第。初為鄂岳盧商從事，其后江陵節(jié)度裴休、太原節(jié)度盧簡求奏為門吏。后除著作郎，充集賢院直學(xué)士。懿宗咸通中，歷歙、宣、池、吉四州刺史，卒。初李德裕謫袁州長史，殊遇肇。及德裕入相，肇絕無依附。有《文標集》。